城市观察丨频频点题擘画，济宁现代化强市建设的金融“新棋局”

记者 张夫稳

3月14日，济宁召开市委金融工作会议，谋划部署2024年全市金融工作重点目标和任务。这场高规格的专题会议亮出2024年全市金融工作计划书和路线图，吹响金融赋能中国式现代化济宁实践的“奋进曲”，同时也奏响了欢迎更多金融机构来济发展的“迎宾曲”。

除了高规格的专题会议谋划部署，去年底的市委经济工作会议、今年的市两会、甚至龙年开班后的高质量发展动员暨干部作风建设大会，也均对全市金融工作有所擘画。

融会贯通到全领域

与去年一样，今年的金融工作会议顶格召开。不同的是，主会场参会的金融机构由去年的银行、保险扩大到证券、基金、各类地方金融组织等，表彰对象也涵盖了上述所有金融机构类别。

近年来尤其是去年以来，全市上下锚定“走在前、开新局”，高点定位、勇争一流，攻坚克难、奋勇争先，各项工作齐头并进，“九大战略”强势突破，经济运行呈现向上向好强劲态势，主要经济指标增幅一直在全省靠前，特别是全市各金融机构面对各种风险挑战，植根孔孟大地，主动担当作为，为济宁争先进位和高质量发展作出了突出贡献。

全市各级各部门特别是金融系统要深刻领会中央关于金融工作的决策部署和省市委有关要求，充分认识和发挥金融对经济社会发展的重要作用，把金融理念、金融思维、金融意识融会贯通到经济社会发展各领域，实现经济与金融良性循环、健康发展。

参会金融机构“扩容”，大会提出“融会贯通”要求，凡此种种不难看出，济宁市委、市政府在亮明高度重视金融工作鲜明态度的同时，将思维范畴延展到更丰富的金融业态，展示出统筹聚集各类金融资源、提升经济社会含“金”量、进而形成“百花齐放‘金’满园”的发展新思路、金融新格局。

新格局，新气象。大机构比增量，小机构赛增幅，只要勇担当，都能受表彰。大会上，54个单位、113名个人受到表彰，5个单位现场做了交流发言，晒成绩谈经验，表决心话发展。

有个细节值得一提，一位受表彰的金融机构负责人发言时，开篇便坦言“获得了认可，感到了尊重，受到了鼓舞。”

“六个新突破”开新局

实体经济是金融的根基，金融是实体经济的血脉，二者共生共荣。

会议给出金融业服务实体经济的“最优解”，那就是按照中央部署，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，让实体经济得到更精准赋能。

当前和今后一个时期，济宁将努力在金融资源集聚、服务实体经济、规范金融监管上走在前，全力开创新时代济宁金融高质量发展新局面。要实现上述“走在前、开新局”，具体该如何发力？

答案是，“六个新突破”。

更大力度加大对上争取，在扩大信贷总量上实现新突破。今年，济宁市确定了新增贷款1000亿元、贷款增幅保持全省前列的信贷投放目标。1至2月份，全市已新增各项贷款442.09亿元、居全省第3位，增幅6.04%、居全省第1位。

更大力度加大重点领域投放，在服务实体经济上实现新突破。具体绘制了6张重点领域信贷投放“施工图”：深入推进金融赋能制造强市，力争制造业贷款余额突破700亿元；深入推进金融赋能重大项目，千方百计争取政策性开发性金融工具，主动做好融资服务；深入推进金融赋能房地产，满足房地产合理融资需求；深入推进金融赋能民营经济，力争新增首贷户6000家以上；深入推进金融赋能乡村振兴，确保涉农贷款增量、增幅保持全省前列；深入推进金融赋能民生改善，满足“八大民生工程”多元化金融需求。

其他的新突破，分别聚焦基金运作更好服务产业转型升级、发展证券业保险业推动企业上市融资和强化保险保障作用、维护金融稳定提升防范化解风险能力、凝聚工作合力持续优化金融发展环境四个方面。

“六个新突破”重点突出、定向指路，不仅为当前和今后一个时期的济宁金融业高质量发展敲定了任务书，还绘就了路线图，一幅济宁以高质量金融加力助推经济社会高质量发展的画卷正徐徐展开。

链接发展股权投资

在这幅徐徐展开的画卷中，新的落笔篇章在何处？

济宁正处在向高质化转型发展的关键期，新质生产力培育势在必行。培育新质生产力，以科技创新推动产业创新，必然需要有耐力的资本来“保驾护航”。

股权投资是业界公认的推动创新和发展最强大的金融力量，其擅长将长期资本导向战略性新兴产业、高科技产业和创新创业型企业。所以，哪里股权投资活跃，哪里新兴产业便一片繁荣。

去年底的市委经济工作会议提出，推进基金市场化运作。2024年的市政府工作报告进一步明确，加强与省属骨干金融平台、国内知名投资机构合作，引导金融机构扩大投贷联动规模，吸引更多社会资本参与，新投资项目15个以上。

3月8日，济宁市委一行到济宁太白湖新区调研“基金小镇”运营管理、服务企业发展等情况。可见，济宁近来在强化基金运作、链接外部资源上擘画不断、动作频频。

事实上，济宁正通过“内部培养”和“外部招引”推动金融资源集聚、打造全省知名的私募股权投资集聚区，以求在更好服务产业转型升级上实现“新突破”。

“内部培养”方面，以支持制造强市和转型发展为导向，建好用好已有的高成长性企业发展基金，撬动更多金融和社会资本投向实体实业。同时完善政府投资基金考核评价机制，实现基金更多投向中小微、科创类以及“231”产业集群重点项目和强链补链企业。加快设立先进碳材料产业发展基金、县域发展基金，带动更多产业链上下游企业聚集。运用企业奖补资金“拨改投”方式，扩大政府投资基金直投规模，全力支持“十百千”技改项目企业高质量发展。

“外部招引”方面，深化拓展与省新动能基金公司、财金集团、鲁信集团等股权投资金融机构合作，在基金项目方面争取省级更多投资支持。积极与深创投、招商局资本等知名机构、上市公司合作设立产业基金、项目基金、并购基金等，支持创新链、产业链、资金链和人才链集群发展。加强与中国创投委、北京基金业协会的人才交流、引进、培养，打造一支高素质的股权投资团队，为企业和基金机构提供专业化、精准化服务。

链接发展股权投资，产融结合赋能实体经济，以更开阔的视野推进金融业、新兴产业高质量发展，济宁值得期待！